Beratungsangebote für Menschen mit Behinderung in NRW – Der große Überblick

Menschen mit Behinderung und ihre Angehörigen haben gesetzlichen Anspruch auf Beratung für Menschen mit Behinderung – doch das vielfältige Leistungsangebot des deutschen Sozialstaats ist in den Sozialgesetzbüchern (SGB) kleinteilig geregelt und oft schwer zu überblicken. Wer hat Anspruch auf welche Unterstützung? Und wo kann man diese beantragen? Diese Seite gibt einen strukturierten Überblick über alle wesentlichen gesetzlich verankerten Beratungsangebote – von der Krankenversicherung über die Eingliederungshilfe NRW bis hin zur unabhängigen Teilhabeberatung (EUTB). So finden Sie schnell die richtige Anlaufstelle für Ihre Situation.

Die verschiedenen, oftmals auch sehr lokal verorteten zivilgesellschaftlichen Angebote von Verbänden und Selbsthilfeorganisationen bleiben in dieser Übersicht außen vor

Viele Menschen wissen nicht, dass sie einen gesetzlichen Anspruch auf individuelle Beratung haben – und dass dieser Anspruch einklagbar ist. Die §§ 13–15 SGB I bilden das Fundament des gesamten Sozialberatungsrechts in Deutschland: Sie verpflichten alle staatlichen Stellen, Bürgerinnen und Bürger aktiv über ihre sozialen Rechte und Pflichten aufzuklären.

Was bedeutet das konkret für Menschen mit Behinderung? Wenn Sie nicht wissen, welche Leistungen Ihnen zustehen oder wo Sie diese beantragen können, darf Ihnen keine Behörde einfach mitteilen, sie sei nicht zuständig – sie ist gesetzlich verpflichtet, Ihnen weiterzuhelfen oder Sie an die richtige Stelle zu verweisen. Der Beratungsanspruch nach § 14 SGB I ist ausdrücklich als subjektiv-rechtlicher Anspruch ausgestaltet: Sie haben das Recht auf eine umfassende, individuelle und persönliche Information über alle Ihre Rechte und Pflichten nach dem Sozialgesetzbuch. Diesen Anspruch können Sie aktiv geltend machen – gegenüber jeder Behörde, die für Ihre soziale Situation zuständig ist.

Ansprechpartner:
Alle Sozialleistungsträger – insbesondere Kranken- und Pflegeversicherungen, Agenturen für Arbeit, Rentenversicherungen sowie die örtlichen Sozialämter.

Viele Menschen mit Behinderung wissen nicht, dass ihre gesetzliche Krankenkasse zu weit mehr als nur Leistungsabrechnungen verpflichtet ist. Das SGB V schreibt den Krankenkassen eine Reihe konkreter Beratungspflichten vor – von der Prävention über die außerklinische Intensivpflege bis hin zur Hospizbegleitung.

Wann ist meine Krankenkasse die erste Anlaufstelle? Immer dann, wenn es um Fragen zur medizinischen Rehabilitation, zur ambulanten Krebsberatung oder zur außerklinischen Intensivpflege geht, ist Ihre Krankenkasse gesetzlich verpflichtet, Sie zu beraten und über Leistungen zu informieren. Besonders wichtig für Menschen mit Behinderung: Bei Fragen zur Rehabilitation zur Wiederherstellung der Arbeitsfähigkeit (§ 44 SGB V) hat Ihre Krankenkasse eine aktive Beratungspflicht – Sie müssen diese Beratung nicht gesondert beantragen.

Wenn Sie sich bei Ihrer Krankenkasse nicht ausreichend informiert fühlen oder eine zweite, unabhängige Einschätzung wünschen: Die Stiftung Unabhängige Patientenberatung Deutschland (UPD) nach § 65b SGB V berät kostenlos, neutral und krankenkassenunabhängig zu allen gesundheitlichen und gesundheitsrechtlichen Fragen. Sie können diese Beratung in Anspruch nehmen, ohne Nachteile bei Ihrer eigenen Krankenkasse befürchten zu müssen.

Ansprechpartner:
Ihre eigene Kranken- und Pflegeversicherung. Weiterführender Link: patientenberatung.de – Kostenlose, unabhängige Beratung zu gesundheitlichen und gesundheitsrechtlichen Fragen.

Für Familien mit einem Kind oder Jugendlichen mit Behinderung ist die Frage nach der richtigen Beratungsstelle oft besonders schwierig: Je nachdem, ob es um schulische Förderung, medizinische Versorgung oder soziale Teilhabe geht, können ganz unterschiedliche Stellen zuständig sein. Hinzu kommt, dass sich Kinder- und Jugendhilfe (SGB VIII) und Eingliederungshilfe (SGB IX) in der Praxis häufig überschneiden – was für Familien verwirrend und kräftezehrend sein kann.

Seit dem 1. Januar 2024 ist jedes Jugendamt in Deutschland gesetzlich verpflichtet, sogenannte Verfahrenslotsen einzusetzen. Diese unterstützen junge Menschen bis zum vollendeten 27. Lebensjahr und ihre Familien kostenlos und unabhängig bei der Geltendmachung von Ansprüchen auf Eingliederungshilfe.

Was machen Verfahrenslotsen konkret? Sie begleiten Familien durch den gesamten Prozess – von der ersten Orientierung über die Antragstellung bis zur Realisierung der benötigten Leistung. Sie klären über Rechtsansprüche auf, helfen beim Ausfüllen von Formularen und treten als Mittler zwischen Familie und Behörden auf. Das Angebot ist ausdrücklich niedrigschwellig und kostenlos.

Wenn bei einem Kind im Alter von 0 bis 6 Jahren eine Behinderung festgestellt wird oder eine Behinderung droht, hat die Familie Anspruch auf Frühförderung. Dabei handelt es sich um eine sogenannte Komplexleistung: Medizinische Behandlung und heilpädagogische Förderung werden interdisziplinär miteinander verknüpft – in der Regel durch spezialisierte Frühförderstellen. Die Beratung der Eltern ist dabei kein optionaler Zusatz, sondern gesetzlich vorgeschriebener Bestandteil der Leistung. Ziel ist es, Eltern zu stärken und ihnen konkrete Handlungsmöglichkeiten im Umgang mit der Behinderung ihres Kindes zu geben.

Ansprechpartner:
Örtliches Jugendamt sowie die Landschaftsverbände Rheinland (LVR) und Westfalen-Lippe (LWL). Ihre Frühförderstelle finden Sie unter: fruehfoerderstellen.de

Die Eingliederungshilfe ist das zentrale Leistungssystem für Menschen mit wesentlicher Behinderung in Deutschland. Sie umfasst eine Vielzahl von Leistungen – von Wohnunterstützung über Assistenz im Alltag bis hin zu Leistungen zur gesellschaftlichen Teilhabe. In NRW sind die Landschaftsverbände Rheinland (LVR) und Westfalen-Lippe (LWL) die zuständigen Träger.

Worauf haben Sie Anspruch? Viele Menschen wissen nicht, dass die Träger der Eingliederungshilfe gesetzlich verpflichtet sind, sie nicht nur über bestehende Leistungen zu informieren, sondern auch aktiv bei der Antragstellung zu unterstützen (§ 106 SGB IX). Wenn Ihr Bedarf an Unterstützung ermittelt wird, findet dazu ein Gesamtplanverfahren statt – und auch hier ist eine individuelle Beratung zu Beginn des Verfahrens gesetzlich vorgeschrieben (§ 117 SGB IX). Sie müssen diesen Prozess also nicht alleine durchlaufen.

Wenn Sie unsicher sind, ob und welche Leistungen der Eingliederungshilfe für Sie in Frage kommen, wenden Sie sich direkt an LVR oder LWL – oder nutzen Sie vorab die unabhängige EUTB-Beratung (siehe nächster Abschnitt).

Ansprechpartner sind die Landschaftsverbände Rheinland und Westfalen-Lippe.

Die Ergänzende unabhängige Teilhabeberatung (EUTB) ist ein bundesweites Beratungsangebot, das sich an Menschen mit Behinderungen, von Behinderung bedrohte Menschen und ihre Angehörigen richtet. Die Beratung ist kostenlos, anbieterunabhängig und unterliegt einer Schweigepflicht gegenüber Behörden.

Warum ist die EUTB so wichtig? Anders als bei behördlichen Beratungsstellen müssen Sie hier keine Nachteile befürchten: Die EUTB ist an kein Amt, keinen Träger und keine Leistungsentscheidung gebunden. Sie kann Ihnen helfen, Ihre Rechte im Rehabilitationssystem zu verstehen, Bescheide einzuordnen und Ihre Anliegen gegenüber Behörden zu formulieren. Besonders wertvoll: Viele EUTB-Beratungsstellen setzen auf das Prinzip der Peer-Beratung – das bedeutet, Sie werden von Menschen beraten, die selbst Erfahrungen mit Behinderung haben.

Die EUTB ergänzt die gesetzlichen Beratungsangebote der Leistungsträger – sie ersetzt diese nicht, sondern stärkt Ihre Position als Ratsuchende:r.

Ansprechpartner sind die örtlichen Ergänzende unabhängige Teilhabeberatung (EUTB):
teilhabeberatung.de (Bundesweite, kostenlose und unabhängige Beratung zu Fragen der Rehabilitation und Teilhabe) sowie eutb.de (Lokale Beratungsstellen finden)

Menschen mit Schwerbehinderung stehen beim Thema Arbeit vor besonderen Herausforderungen – sei es die Sicherung eines bestehenden Arbeitsplatzes, die Suche nach einem neuen Job oder die behinderungsgerechte Anpassung des Arbeitsumfelds. Für genau diese Situationen gibt es spezialisierte Beratungsdienste, die sowohl Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer als auch Arbeitgeber unterstützen.

Die Integrationsfachdienste (IFD) sind professionelle Beratungsstellen, die im Auftrag der Inklusionsämter oder der Rehabilitationsträger tätig werden. Sie sind die erste Anlaufstelle, wenn es darum geht, den Arbeitsplatz trotz Behinderung zu erhalten oder zu finden.

Was können die Integrationsfachdienste für Sie tun?

• Beratung zur Arbeitsplatzsicherung bei drohender Kündigung oder Erkrankung
• Unterstützung bei der Wiedereingliederung nach längerer Krankheit
• Beratung zu Lohnkostenzuschüssen und finanziellen Förderungen für Arbeitgeber
• Hilfe bei der behinderungsgerechten Ausstattung des Arbeitsplatzes
• Krisenintervention, wenn das Arbeitsverhältnis gefährdet ist
• Beratung zum besonderen Kündigungsschutz für schwerbehinderte Menschen

Wichtig zu wissen:
Die Fachstellen für behinderte Menschen im Arbeitsleben, die oft bei kommunalen Versorgungs- oder Sozialämtern angesiedelt sind, sind ebenfalls in den besonderen Kündigungsschutz eingebunden und beraten zu finanziellen Leistungen aus der Ausgleichsabgabe.

Ansprechpartner sind die Integrationsfachdienste der Landschaftsverbände Rheinland und Westfalen-Lippe.

Die Bundesagentur für Arbeit ist nicht nur für Arbeitslosengeld zuständig – sie bietet auch umfangreiche Berufsberatung, Weiterbildungsberatung und Arbeitsmarktberatung für Menschen mit Behinderung an. Dies gilt sowohl für Ausbildungssuchende als auch für Beschäftigte und Arbeitgeber.

Was bietet die Agentur für Arbeit bei Behinderung konkret an? Reha-Beraterinnen und -Berater der Agentur für Arbeit sind spezialisiert auf die berufliche Rehabilitation von Menschen mit Behinderung. Sie prüfen, welche Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben in Frage kommen – zum Beispiel Umschulungen, Förderung von Ausbildungen oder technische Arbeitshilfen. Sie können auch dann die Agentur für Arbeit aufsuchen, wenn Sie noch beschäftigt sind, aber absehen, dass Ihre Behinderung sich auf Ihre Erwerbsfähigkeit auswirken könnte.

Ansprechpartner ist die Bundesagentur für Arbeit, arbeitsagentur.de

Menschen, die Leistungen der Sozialhilfe oder der Grundsicherung beziehen, haben häufig einen komplexen Unterstützungsbedarf – und oft das Gefühl, allein mit bürokratischen Hürden gelassen zu werden. Das Sozialgesetzbuch XII schreibt jedoch ausdrücklich vor, dass die Träger der Sozialhilfe zur aktiven Beratung und Unterstützung verpflichtet sind.

Was umfasst die Beratungspflicht nach SGB XII konkret? Nach § 11 SGB XII haben Menschen in besonderen Lebenslagen Anspruch auf Beratung, die über bloße Information hinausgeht: Es geht darum, die persönliche Situation zu verbessern, individuelle Selbsthilfepotenziale zu erkennen und zu stärken sowie bei der Überwindung sozialer Schwierigkeiten zu unterstützen – etwa bei Fragen zur Haushaltsführung, zur Pflege oder zur aktiven Teilnahme am gesellschaftlichen Leben. Dieses Angebot richtet sich ausdrücklich auch an Menschen mit Behinderung, die Grundsicherungsleistungen erhalten.

Ansprechpartner ist ihr örtliches Sozialamt.

Der Eintritt von Pflegebedürftigkeit – ob plötzlich durch einen Unfall oder schleichend im Verlauf einer chronischen Erkrankung oder Behinderung – stellt Betroffene und ihre Angehörigen vor große Herausforderungen. Welche Leistungen stehen mir zu? Was ist ein Pflegegrad und wie beantrage ich ihn? Welche Unterstützung kann ich zuhause in Anspruch nehmen? Auf all diese Fragen haben Sie ein gesetzlich verankertes Recht auf kostenlose, individuelle Antwort.

Was ist die Pflegeberatung nach § 7a SGB XI? Jeder gesetzlich Versicherte hat unmittelbar nach Stellung eines Pflegeantrags oder bei bereits bestehender Pflegebedürftigkeit Anspruch auf eine persönliche Pflegeberatung im Sinne eines Fallmanagements. Das bedeutet: Ihre Pflegekasse muss nicht nur abstrakt informieren, sondern gemeinsam mit Ihnen einen individuellen Versorgungsplan erstellen, der Ihre Situation, Ihren Bedarf und alle in Frage kommenden Leistungen berücksichtigt. Für Privatversicherte übernimmt diese Aufgabe bundesweit die „compass private pflegeberatung".

Ergänzend dazu beraten Wohnberatungsstellen in NRW Menschen mit Behinderung und ältere Menschen dabei, ihre Wohnung barrierefrei umzugestalten und an veränderte Bedürfnisse anzupassen – oft kostenlos und mit Hausbesuchen direkt vor Ort.

Ansprechpartner ist ihre Pflegeversicherung und Anlaufstellen finden sich unter pflegewegweiser-nrw.de sowie unter compass-pflegeberatung.de für Privatversicherte.

Neben den bundesweit geltenden gesetzlichen Beratungsangeboten gibt es in Nordrhein-Westfalen eine Reihe von spezialisierten regionalen Anlaufstellen. Diese Angebote sind oft weniger bekannt, aber gerade für Menschen mit geistiger oder psychischer Behinderung sowie für Fragen rund um das Wohnen besonders wertvoll.

KoKoBe – Koordinierungs-, Kontakt- und Beratungsstellen richten sich an Menschen mit geistiger Behinderung und unterstützen bei der Planung eines selbstbestimmten Alltags – von Freizeitgestaltung bis zu Fragen der Selbstständigkeit. Die Sozialpsychiatrischen Zentren (SPZ) sind die entsprechenden Anlaufstellen für Menschen mit psychischer Behinderung oder Erkrankung. Das Institut Konsulentenarbeit – Kompass des LVR berät darüber hinaus sowohl Betroffene und Angehörige als auch Fachkräfte aus der Behindertenhilfe.

Ansprechpartner: LVR und LWL für KoKoBe und SPZ. Institut Konsulentenarbeit – Kompass (LVR): lvr.de – Beratung für Menschen mit Behinderungen.